مسؤولية المحاسب العمومي أمام المحاكم المالية

مقدمة:

    يلعب نظام المحاسبة دورا محوريا في تتبع تنقل الأموال من ذمة أخرى، فهي أداة لتتبع العمليات المنجزة على مستوى كل مؤسسة ولغة خاصة بالقيمة المالية التي تحكمها ثنائية الدائنية والمديونية، ومن جهة أخرى تعتبر مصدرا للمعلومات التي تفيد في تقييم موارد المنشأة والتزاماتها والتغيرات التي تطرأ على هذه الموارد والالتزامات.

    ويعتبر المحاسب العمومي العنصر الرئيسي المناط به مسؤولية تطبيق هذا النظام والسهر على حسن تدبيره، وبالتالي فهو يحظى  بأهمية بالغة داخل المنظومة المالية للدولة، الشيء الذي يجعل مسؤوليته تتميز بخصوصية تبرير كل ما له علاقة بالمال العام وتوثيقه بشكل دقيق ومعرفة مصدر ومآل كل قيمة مالية تحصل أو تنفق، والحرص على احترام الضوابط القانونية المنصوص عليها في هذا الشق المتعلق بالتحصيل والإنفاق.

    

    ونظرا لما يحظى به المال العام من دور وأهمية تمس جميع مكونات المجتمع، تجعل المتصرف فيه محاط بمجموعة من الضوابط التي تحكم كل تصرف فيه، فالمحاسب العمومي باعتباره يمارس اختصاص  التحصيل والانفاق الفعلي للموارد والنفقات نجده مقيدا بضوابط قانونية من جهة تجعل منه موضوع مساءلة من طرف الرقابة الرئاسية الداخلية، ومقيد من جهة أخرى برقابة خارجية التي تمارسها المحاكم المالية من خلال الفحص والتدقيق في الحسابات المقدمة من طرفه.

    ففي علاقته بالآمر بالصرف، فالحسابات الممسكة من طرفه يجب أن تكون متوازنة ويجب أن تتطابق في حصيلتها مع الحساب الممسوك من طرف الآمر بالصرف.

    أما في علاقته بالمجلس الأعلى للحسابات فيجب عليه تقديم حسابه في الآجال المحدة كما أن يكون مستعدا لأي مراقبة يقوم بها هذا الأخير.

    ولمقاربة الموضوع من زاوية أكاديمية ومعالجته سننطلق من الإشكالية التالية:

    رصد الضوابط القانونية والقضائية لإثارة مسؤولية المحاسب العمومي

    وتتعرج من هذه الإشكالية أسئلة فرعية:

ـ أين تتجلى مسؤولية المحاسب العمومي في العمليات المتعلقة بتحصيل الموراد وصرف النفقات؟

ـ كيف عمل القاضي المالية على ترجمة الضوابط القانونية لالتزامات المحاسب العمومية؟

وللإجابة عن هذه التساؤلات تم اعتماد التقسيم التالي:

المبحث الأول: تعريف المحاسب العمومي، مسؤولياته وأصنافه

المطلب الأول: تعريف المحاسب العمومي وأصنافه

المطلب الثاني: أصناف المحاسبين العموميين ومسؤولياتهم

المبحث الثاني: الأسس القانونية لالتزامات المحاسب العمومي

المطلب الأول: التزامات المحاسب العمومي على مستوى التحصيل

المطلب الثاني: التزامات المحاسب العمومي على مستوى الانفاق

المبحث الثالث: تكييف القضاء المالي لالتزامات المحاسب العمومي

المطلب الأول: على مستوى التدقيق والبت في حسابات المحاسبين العموميين

المطلب الثاني: على مستوى التأديب المتعلق بالميزانية والشؤون المالية

للتحميل إضغط هنا

لاتنسى الإعجاب بصفحتنا على الفايسبوك ليصلك كل جديد

كما لاتنسى مشاركة المنشور مع أصدقائك لكي تعم الإفادة